中华人民共和国驻黎巴嫩共和国大使馆经济商务处

Economic and Commercial Office of the Embassy of the People's Republic of China in the Lebanese Republic

首页>黎巴嫩经济概况>投资

来源: 类型:

试评黎巴嫩的投资环境
  2001年,黎巴嫩颁布了旨在吸引投资的360号法令,该法令的实施,对外国投资者有多大的影响,黎巴嫩的投资环境究竟是好是坏,我们在此做个简单的介绍。
  
  1、黎巴嫩吸引外国直接投资情况
  
  黎巴嫩对吸引外国投资以及黎巴嫩对外投资没有官方统计,我们能够看到的数字出自联合国贸发组织。根据它的资料,1990-1995年间,黎巴嫩每年平均吸引外资900万美元,1995年以后,黎巴嫩吸引外资的步伐加快,1998年,国外对黎巴嫩的直接投资超过2亿美元,2000年,接近3亿美元。尽管随后的2001年和2002年因地区局势恶化,这一数字有所下降,但2003年,黎巴嫩吸引外国投资额达到创纪录的3.58亿美元。
  
  按照2004年2.88亿美元的统计,当年,黎巴嫩在世界197个接受外国直接投资的国家中,名列第102位;在中东15个国家中,名列第11位。
  
  然而,另一个较有影响的研究机构—l’ Institut Inter-Arabe de Garantie des Investissements (英文缩写:IAIGC) 对黎巴嫩吸引外国直接投资的统计却与联合国贸发组织的统计大相径庭。根据这个研究机构的估算,1995-2004年间,仅阿拉伯国家对黎巴嫩的投资就高达47亿美元,黎巴嫩吸引外资的金额基本处在阿拉伯国家间投资的首位。按照投资领域划分,85%的阿拉伯资本流入黎巴嫩的房地产及服务领域,工业和农业吸收的外资仅占投资额的11%和4%。
  
  除了阿拉伯资金外,意大利、法国等是黎巴嫩外资的主要来源国。法国在黎巴嫩有近90家投资企业,在阿拉伯国家仅次于阿联酋(185家)和突尼斯(168家),这在很大程度上,跟黎巴嫩曾经受过法国托管,两国间的历史渊源有关,黎巴嫩允许双重国籍,约1.7万黎巴嫩人拥有法国国籍,大约1万名法国人长期生活在黎巴嫩。

  2、黎巴嫩吸引阿拉伯资金的原因
  
  黎巴嫩虽然属阿拉伯国家,但却又与一般的阿拉伯国家有所不同,归纳起来,有以下特点:
  
  ----一个开放度较高的国家。首先,黎巴嫩是一个自由市场经济国家,为了尽早加入世界贸易组织,黎巴嫩在2000年大幅调低了进口关税,平均关税在10%左右,其它税收水平与周边国家相比,也较低。此外,黎巴嫩是阿拉伯国家中拥有基督徒比例较高的国家,历史上,基督徒的比例曾经超过50%,因此,黎巴嫩生活方式比较西化。在黎巴嫩,传统的阿拉伯长袍、面纱仅在穆斯林什叶派集中居住的地区才比较普遍,在贝鲁特等都市的街头漫步,到处可见明眸皓齿、婀娜窈窕的美女,打扮既入时又开放。阿拉伯国家鲜见的夜总会、酒馆、赌场、跑马场等给黎巴嫩带来了喧嚣和繁华。

  ----拥有得天独厚的旅游资源。黎巴嫩的自然条件完全不同于想像中的以沙漠、戈壁为
主的阿拉伯国家:碧蓝的地中海与葱绿的山脉形成了黎巴嫩一道亮丽的风景线。夏天,山区的凉爽气温,冬季,设施完备的滑雪场,都对海湾游客有着很大的吸引力。特别是911事件以后,受美国加强安全检查,以及担心受到不公平待遇的影响,海湾游客更是把旅游目的地选择了临近的黎巴嫩。

  ----国民重视教育,专业人才多。传统上,黎巴嫩重视教育,现有中小学教育大多实行双语或三种语言教学(阿拉伯语、法语、英语),掌握2种、3种,甚至更多语言的大有人在。除了本国拥有许多历史悠久的高等学府以外,许多家庭还把子女送到欧美学习。因此,黎巴嫩比其他阿拉伯国家拥有更多的专业人才。
  
  ----优越的地理位置,连接欧亚的桥梁。黎巴嫩地处地中海东岸,历史上曾经是区域商品集散地。它一方面与阿拉伯国家交往密切,共同的历史文化、共同的思维方式以及共同的语言,在客观上方便了他们之间的交流与合作。2005年,黎巴嫩与海湾合作委员会签署了自由贸易协定,在经贸合作方面与其他阿拉伯国家间也有一些优惠安排;另一方面,黎巴嫩又是欧洲-地中海联盟成员国,与欧盟及欧洲关说同盟签有贸易便利协定,因此,它可以享有不同区域组织的优惠,商品流通便利。
黎巴嫩的这些优势吸引了一些阿拉伯资金,特别是在不动产领域,黎巴嫩也因此出现了相对集中的海湾游客自建的度假区域。
   
  3、投资者对黎巴嫩投资环境的顾忌。
  
  黎巴嫩除了国土狭小(1.04万平方公里),人口少(400万左右),市场小之外,还有一些不利因素也不同程度地限制了国外投资者的进入。
  
  1975年以来,黎巴嫩先后经历了15年的内战、一系列的爆炸事件,其中影响最大的是2005年2月,前总理哈里里遇袭身亡,还有就是刚刚结束的以色列对黎巴嫩真主党长达34天的空袭。这些事件在客观上影响了国外投资者对黎巴嫩投资环境的认可。黎巴嫩也正是在15年内战之后逐渐失去了地区商品集散地的地位,后被迪拜取而代之。
  
  除了动荡的政治局势外,黎巴嫩教派多,基督马龙派(总统)、穆斯林逊尼派(总理)及穆斯林什叶派(议长)三足鼎立的特殊政体也造成其国内决策难,办事难。各宗教派别为自身的利益明争暗斗,全国缺乏统一的声音,统一的政策。即便有法律规定,也可以有法不依。政府在老百姓中缺乏威信。
  
  各种费用高也是制约在黎巴嫩投资的因素之一。与周边国家相比,黎巴嫩的劳动力成本、生活费用、水电开支等均比较高。除叙利亚等国以外,一般外国人在黎巴嫩居留、工作,仅居留证、工作证、保险费等每年就要支付2000-3000美元。此外,根据CWHB咨询公司2006年对全球写字楼成本调查显示,黎巴嫩首都贝鲁特的写字楼租金在西亚北非地区也是高居榜眼,在全球则排名第30位。
  
  黎巴嫩人的传统意识阻碍了其产业经济的发展。历史上,黎巴嫩的祖先腓尼基人以擅长贸易而著名。因此,黎巴嫩人普遍重视经商,忽略产业经济。黎巴嫩的商人可以说遍布世界各个角落。但黎巴嫩的产业却一直不景气,尽管黎巴嫩有非常好的发展农业的自然条件,也不乏从事产业生产的专业人才,但黎巴嫩的工业和农业产值占其GDP的比重却一直较低。它的经济支柱分别是对外贸易、旅游、金融和侨汇。
  
  由此看来,在黎巴嫩除了投资旅游和服务业以外,投资科技含量相对较高的IT业可能是外资可以选择的领域之一。
  
  欲了解更多的信息,请通过以下地址查阅有关资料:
  
  ----黎巴嫩投资促进委员会

  电话:00961-1-983306/7/8
  传真:00961-1-983302/3
  网址:www.idal.com.lb
  ----中国驻黎巴嫩使馆经商处
  2002年9月发表的专题调研《黎巴嫩投资环境概况》(网址:lb.mofcom.gov.cn)