污水排放与处理是各国政府头痛的心病，黎巴嫩因为国土狭小而人口密度大使得这个问题更显严重。据统计，黎巴嫩每年排出生活污水2.49亿立方米，产生BOD10万吨，工业污水4300万米方米，产生大约BOD5000吨（数字源于METAP/Tebodin, 1998）。
污水处理需要大量的投入，首先要建设污水采集管网，再送入污水处理厂（站）进行水处理，之后还要处理淤渣，这对债台高筑的黎巴嫩政府来说，不啻是一个沉重的压力。由于内战期间此领域投入的缺失，原有管网老化，内战结束时，排污管网功能基本丧失，污水处理厂更是空白。战后重建初期，政府进行了有限的投资，主要是恢复老管网的基本功能，到1997年，全国约50万民用建筑中的37%已连通市政排污系统，其余的63%则使用独立式的化粪池，或者干脆直接排放至河床或地下。97年之后，政府持续增加投入，今天的管网覆盖率尚无确切的统计数字，但应当高于1997年的水平。
大贝鲁特行政区包括贝鲁特市及黎巴嫩山区省（含麦腾、巴阿卜达和阿莱）集中了全国一半的人口，该区的排污管网已初具雏形，基本上沿市中心分为南北两大采集系统，全市污水管网基本依照东高西低的地势而将污水汇集到海滨的南北两大管网中。南部管网以现有的GHADIR污水处理厂为中心，由沿海的南北两条主干线构成，全长9公里，汇集北自MANARA、南起NAAMEH区的污水，覆盖78.4万人口，GHADIR污水处理厂是黎巴嫩目前唯一运行的大型污水处理厂。北部污水管网以DORA为中心，也由南北两条主干线构成，全长17公里，汇集北至德巴耶区而到贝鲁特岬角的东贝鲁特的污水，覆盖89万人口，政府计划在DORA建成黎巴嫩最大的污水处理厂。
北部管网虽已于2001年完成，但由于DORA污水处理厂迄今未能建成，所以尚未真正发挥其污水处理功能。根据黎巴嫩重建委员会的计划，DORA污水处理厂将以BOT的形式进行国际招标，并于2002年通过议会立法确立其法律地位，据估计，该厂总投资额达1亿美元，但由于运营收益缺乏有效保障而一直无人问津。南线方面，重建委已发包贝鲁特角（即MANARA）至GHADIR间的管网合同，该项目仍在实施中。
贝鲁特市以外的沿海城市的污水采集管网如北方的的黎波里、朱尼及卡斯尔旺和南方的塞达及苏尔市，目前正在规划中；而内地（贝卡谷地）的阿卡、BEDDAWI、LADONE和巴尔贝克的水处理厂正在或将要实施。
污水处理厂
根据黎巴嫩政府规划，未来十年内要兴建大型水处理厂20个，可覆盖80%的人口，小型分散独立式污水处理站100个，主要用于交通不便的农村地区。在目前优先考虑的35个污水处理厂中，7个在建，18个已有资金保障处于前期准备阶段，10个尚未获得资金支持。
目前黎巴嫩投入运行中的污水处理设施还不多，GHADIR污水处理厂是黎巴嫩唯一正在运行的大型污水处理厂，但该厂只能进行初级处理（GRIT & SCUM REMOVAL），政府正在研究对该厂进行升级以使其处理标准提升。此外，还有几个小型的污水处理站正在使用中。
政府规划中的35个污水处理厂落实情况
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地区 |
厂址 |
落实情况 | ||
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实施中 |
准备中 |
资金未落实 | ||
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阿卡 |
Jebrayal |
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○ |
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Abdeh |
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○ | |
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Michmich |
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◎ |
| |
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米尼耶-丹尼耶 |
Bakhoun |
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◎ |
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的黎波里 |
Tripoli |
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◎ |
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白切拉 |
Becharre |
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○ |
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Hasroun |
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○ | |
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库拉 |
Amioun |
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○ |
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贝特隆 |
Chikka |
● |
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Batroun |
● |
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| |
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朱贝勒 |
Jbeil |
● |
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Kartaba |
|
◎ |
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卡斯尔旺 |
Khanchara |
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|
○ |
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Harajel |
|
◎ |
| |
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Kesrouane/tebarja |
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|
○ | |
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麦腾 |
Dora |
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|
○ |
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阿莱 |
Ghadir |
|
|
○ |
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舒夫 |
Chouf coastal area |
● |
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Mazraat el chouf |
|
◎ |
| |
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南方 |
Saida |
● |
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|
|
Sour |
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○ | |
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赫麦尔 |
Hermel |
|
◎ |
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巴尔贝克 |
Laboue |
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◎ |
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Yammouneh |
|
◎ |
| |
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Baalbeck |
● |
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| |
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扎哈拉 |
Zehle |
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◎ |
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Anajar |
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◎ |
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西贝卡 |
Jib jinnine /deir tahnich |
|
◎ |
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Karoun |
|
◎ |
| |
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Sohmor/yohmor |
|
◎ |
| |
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哈斯巴亚 |
Hasbaya |
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◎ |
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拉巴蒂耶 |
Jbaa |
|
◎ |
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Nabatiyeh |
● |
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滨特 朱贝勒 |
Shakra |
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◎ |
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Bint Jbeil |
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◎ |
| |
污水处理的投入，包括污水管网和处理厂的建设投资以及运营支出，大多数都依赖外国援助。在已落实资金的25个污水处理厂中，意大利政府贷款项下有13个，法国政府贷款5个，伊斯兰发展银行和世界银行各2个，欧洲投资银行和日本政府各1个，黎巴嫩政府自行投资的只有一个。
污水排放
由于污水处理厂短缺，沿海地区的污水均直接排入地中海，而内地及山区的污水则排入河流、空地和地下。目前在黎巴嫩不足300公里的海岸线上，大约分布着53个排污口，其中16个集中在贝鲁特市的德巴耶和GHADIR之间的十几公里海滨，如GHADIR排污口管径1.2米，深入地中海2.6公里，由于延伸较长，此排污口潜入水下60米，这样的排污口可相对减缓沿海环境污染的压力，但许多排污口仅深入海平面以下几米而已，造成沿海海洋环境污染。
社区排污管理
由于中央政府在污水管理工作中的缺失，迫使地方当局和社区分担起污水采集和处理的工作。小型污水处理设施成为有效的选择，这种投资少、运行简单的小型污水处理站尤其符合居民点分散的山区和偏远的农村地区。2001年5月，HAMMANAH就建成一个小型处理站，该站设计处理能力可覆盖8000居民，升级后可覆盖12000人。该站事实上建于战前，但1976年为战火殃及。2001年，在USAID的资助下，HAMMANAH地方政府共同出资修复此站，类似这种由USAID和社区或地方当局共同出资的小型处理站还有朱贝勒、巴尔贝克、BHCHETFINE和舒夫山区等13个小型处理站，这些站都处于内陆的贝卡谷地或山区，其中社区投资占全部投资的60%。
USAID提供部分资金支持的小型污水处理站
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地区 |
村庄 |
非政府组织 |
资金额 |
覆盖人口 |
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巴尔贝克 |
JABBOULEH |
CHF |
74000 |
NA |
|
丹尼耶 |
MARKIBTA |
宗教团体 |
113000 |
260户家庭 |
|
阿卡 |
QOBAYAT |
宗教团休 |
195000 |
NA |
|
CHARBILA |
MERCY CORPS |
80000 |
5759户家庭 | |
|
BQERZLA |
MERCY CORPS |
23811 |
330户家庭 | |
|
AKKAR EL ATIKA |
YMCA |
80000 |
NA | |
|
KOSS AKKAR |
YMCA |
14300 |
NA | |
|
贝卡 |
HAMMANA |
宗教团体 |
168000 |
1400户家庭 |
|
KORNAYEL |
宗教团休 |
NA |
NA | |
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舒夫 |
BCHETFINE |
CREATIVE ASSOCIATES |
350000 |
240户家庭 |
|
MARJAAYOUN |
BORJ EL MOULOUK |
宗教团体 |
185000 |
NA |
|
|
MARJ EL ZOUHOUR |
YMCA |
130000 |
NA |
|
HASBAYA |
WAZZANI |
MERCY CORPS |
31677 |
NA |
|
总计 |
13个污水处理站 |
|
1,573,488 |
|
政府职责与相关政策
1995年，黎巴嫩政府委托黎著名的工程咨询公司KHATIB & ALAMI做了一个战毁评估报告，并据此制定了全国污水排放及处理的政策框架，出台了一个全国紧急应对方案，提出两项计划：
沿海污染控制计划（CPCP）
水资源保护计划（WRPP）
CPCP向国际社会表明黎巴嫩将履行巴塞罗拉公约及议定书的承诺。尽管1990年代末世界银行取消了塞达、苏尔和卡斯尔旺的三个污水处理厂项目的贷款计划，CPCP仍在其它方面的资助下艰难前进中，如前所述的25个污水处理厂项目均已列入政府的工作规划内。
WRPP主要包括饮用水处理厂的建设和水源（泉眼和井口）的开发与管理，以及输水供水管网的建设。
全国紧急应对方案是当时为了应对战后重建的需要，对政府工作做出一个特别安排。污水管理是其中内容之一。在该方案的指导下，的黎波里市和朱尼市两个人口密集地区的污水泵站首先被恢复使用，贝鲁特市区的排污口亦优先修复，此后又在全国辅设了总计820公里长的污水采集管网，1997年投入运行的GHADIR污水处理厂也是该指导方案中的项目之一。事实上，今天政府讨论的贝鲁特污水管网及沿海城市的几个大型污水处理厂项目均是当年那份应对方案中的优先考虑的工程，只是一直未能得到及时和完全的实施而已。
政府投入
根据重建委的统计，1992至2000年间，重建委在污水领域共发包122个合同，总金额达2.262亿美元。上述工程分四大类：
修复原有排污管网 1.205亿美元
水资源保护工程 1150万美元
新建管网和污水处理厂 3170万美元
污水网的运营与维护 6250万美元
从实际情况看，上述投入远远不能满足需求。根据黎巴嫩能源水利部的规划，要彻底解决黎巴嫩的排污及污水处理问题，总共需要建设大中型水处理厂20个，小型污水处理站100个，加上管网的建设，全部投资规模约20亿美元，这对债台高筑的黎巴嫩政府来说，无疑是天文数字。寻求外国援助是唯一可行途径。欧盟及欧洲政府在此方面充当了积极的角色，为了保护地中海生态环境，欧盟愿意向地中海沿岸国家提供各种类型的贷款和融资，兴建环保项目，问题是，环保不只是一次性的基础设施投入，运行成本及后期支出会造成极大的财政压力。
总结
污水管理在黎巴嫩仍处于相当低的水平，政府虽早就制定了相关的政策，包括管网重建与新建、GHADIR处理厂的升级并新建一批新厂，但具体到落实工作中却进展缓慢，黎巴嫩国土狭小，人口密度大，又是一个旅游胜地，环境问题不解决好，会对黎的国民经济和社会的可持续性发展产生极大的负面影响。受制于资金、管理与技术的压力，黎巴嫩在环保工作，特别是污水处理问题上面临诸多的困难，在未来可预见的几年内，这种直接向地中海和内河、地下排污的状况仍将持续，而运行中和未来的污水处理厂（站）所产生的淤渣因为缺少处理手段而产生二次污染的危险，政府已注意到这个问题的严重性和复杂性，在未来的政府重建工作规划中，污水管理和固定垃圾处理将成为重中之重。
1、建设DORA污水处理厂当是首要任务。贝鲁特集中了全国40%左右的人口，目前只有南郊的GHADIR污水处理厂在运行中。政府计划在北部地区的DORA建设一个大型污水处理厂，但受制于政府预算的限制，黎希望该厂以BOT的方式吸引外国投资者来实施并运营该厂，2003年议会为该项目专门通过一项立法，确定项目投资人可以向区域内居民征收排污费，从而在法律上确定了该项目的地位。然而，在黎巴嫩目前特殊的政治和社会形势下，这项法律付诸实施的可操作性面临困难，该项目没有吸引到外国投资人的关注，显然，黎方对于该项目的实施方式的考虑过于脱离现实，一厢情愿，由于该项目已经通过议会立法，要改变该项目的实施方式，还需修改相应法律，预料该项目一时无法上马，此项目一日不上，贝鲁特市沿海的环境问题就不可能有根本的好转，久而久之，随着贝市经济活动日益活跃，人口的快速膨胀，环境污染问题会愈加严重。
2、贝鲁特以外的地区特别是内地（贝卡谷地）污水管理应及早提上日程。
世界银行、阿拉伯基金以及欧盟曾向黎巴嫩提供过一些专用贷款用于污水处理项目，但由于黎内部原因，这些项目一直未能如期实施，如巴尔贝克和的黎波里污水厂项目，都早已于四年前立项，但黎各政治集团都因为利益而掺和其中，导致这些项目不能如期实施，融资方也十分的不满。巴尔贝克处理厂近期有了动作，目前正在进行资格预审，有望在2005年内公开招标。
3、完善中长期污水管理规划及项目安排。能水部是污水管理事务的最高行政当局，但重建委是外国援助项目的最高管理当局，由于污水厂多数是外援项目，同时涉及这两个部门，导致管理冲突。能水部已制定了一个中长期水务规划，项目的安排有先有后，尚能配套，但在实施中往往不能很好地协调，比如贝鲁特市两大污水处理网，北部管网早已形成，而与之配套的DORA污水处理厂尚无着落，南部的GAHDIR处理厂已运行多年，而相应的管网却仍在建设中。根据能水部的中长期水务规划，在未来20年里，黎将投入20亿美元用于水务，兴建大中型污水处理厂20个，小型处理站100个，其中35个被列为优先实施的项目，规划是科学的，还需要加强管理，更需要寻求资金支持。